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一級抓一級 層層落實

2018-09-07 11:37:42 來源: 本站原創

 

監督就是支持,監督就是責任。自覺接受人大代表和政協委員的監督,是憲法和法律賦予人民法院的責任和義務。

為進一步加強與人大代表、政協委員的溝通聯絡,讓人大代表、政協委員理解、支持法院工作,充分聽取代表、委員對法院工作的意見和建議,同時為決勝決戰“基本解決執行難”營造良好的外部環境,云南省高級人民法院黨組書記、院長侯建軍高度重視部署全省三級法院與人大代表的溝通聯絡工作,尤其是與全國人大代表、全國政協委員的聯絡工作。

今年以來,截止8月底前,云南法院對云南省駐滇的84名全國人大代表、39名全國政協委員完成全面走訪,對在京的6名全國人大代表,2名政協委員進行書面意見征求,邀請見證、監督全省法院執行活動72人次,切實取得全國人大代表、政協委員對全省法院審判執行工作的充分理解和大力支持。

 

 

落實“一把手”工程  “一對一”掛鉤聯絡

    云南法院堅持把溝通聯絡工作作為各級法院“一把手工程”,明確由“一把手”安排部署、出面溝通、檢查落實,大力增強工作落實力度實效。

    云南省高院黨組書記、院長侯建軍帶頭落實、強化表率,今年以來,主動聯系在昆的全人大代表和政協委員,主動報告全省法院各類審判工作開展進度,以及“基本解決執行難”落實情況,切實按照省委領導,積極爭取政府支持、人大和政協監督,為全省法院工作開展創造有利條件。在對昆明、曲靖、臨滄等地法院進行調研期間,積極同當地人大代表、政協委員加強溝通交流,認真聽取意見建議,為全省法院溝通聯絡工作做好幫帶、樹好表率、積累豐富經驗。

    云南高院班子成員和各部門負責同志也充分利用調研、出差、辦案等機會,深入代表委員駐地,主動向代表委員匯報法院工作情況,聽取代表委員對法院工作的意見建議。

同時,根據屬地劃分,制定任務分工圖和工作進度表,把常態化溝通聯絡工作劃分到各級法院,明確具體掛鉤聯絡對象,做到每一位代表委員都確定一名法院領導負責具體掛鉤聯絡,形成一級抓一級,層層抓落實的局面。

今年以來,共完成718名全國、全省人大代表和671名全國、全省政協委員走訪工作。特別是結合“用兩到三年時間基本解決執行難”攻堅決勝之年的實際,邀請監督、參與或見證各級法院執行活動691人次。

 

個性化專屬聯絡、切實增強溝通成效 

    針對人大代表、政協委員工作性質、職業特點和實際情況,制定個性化的專屬聯絡方案,采取不同的聯絡方式,增強溝通成效。

比如對全國人大代表、昆明市市長王喜良,全國人大代表、怒江州州長李文輝,全國政協委員、省政協副主席高峰等在各級黨政機關擔任領導職務的代表和委員,安排專人走訪,匯報專項工作,聽取意見建議;對全國政協委員、省人大常委會副主任楊福生,全國人大代表、省人大常委會秘書長、辦公廳黨組書記韓梅,全國人大代表、省民委副主任陸永耀,全國人大代表、云南建廣律師事務所律師張慧等富有法律工作經驗的代表和委員,邀請他們出席執行工作座談會、視察執行活動,積極征求“執行攻堅”專業指導建議;對全國人大代表、墨江縣聯珠鎮黨委書記曹慶華,全國人大代表、南華縣龍川鎮二街社區主任竇正寶,全國人大代表、景洪市基諾族鄉洛特村黨總支書記羅阿英等來自基層單位的代表和委員,邀請他們見證、體驗和監督執行活動,旁聽重大案件庭審,增強對法院工作的理解支持;對全國人大代表、省城市建設投資集團有限公司董事長許雷,全國政協委員、省佛教協會副會長崇化等在外地出差多或難以當面交流的代表和委員,以書面發函形式匯報工作進展,征求工作意見。

 

主動走訪增進感情 代表委員積極回應

通過主動走訪溝通,有效增進感情,爭取支持,各級代表對全省法院工作給予充分肯定,紛紛表示大力支持法院審判執行工作。全國人大代表、省財政廳廳長張巖松就如何解決執行難問題提出了八個方面近千字的書面意見;全國人大代表、省鐵路公司總經理王耕捷調整工作日程,專門等候接待省高院聯絡工作人員,積極提出有關建議;全國政協委員、省佛教協會副會長崇化表示要親臨現場,見證、體驗和監督執行活動,充分發揮應有作用,以實際行動支持法院工作。

同時,聯絡工作得到了積極回應。如全國人大代表、麗江市市長鄭藝認為:“執行難”是人民群眾普遍關注的問題,地方各級政府均應積極協助,大力支持。企業界的代表委員,如全國人大代表、昊邦醫藥集團董事長李彪,全國人大代表、大姚縣咪依嚕民族服飾制品有限公司董事長羅珺等,都用較大篇幅對法院書面征求意見作了內容詳實、意見中肯的回復。

各級代表委員均對云南法院正在開展的“執行攻堅——云嶺總攻”行動給予高度評價。全國政協委員、云南省政府副省長李瑪琳表示:“近年來全省法院高度重視執行難問題,采取了系統性、針對性、可操作性強的措施,多管齊下,綜合施策,有效破解執行難這個老大難問題,工作成績得到最高人民法院和全省群眾的充分肯定。”

全國人大代表、云南省檢察院檢察長李寧認為:“近年來,全省法院系統認真踐行以人民為中心的發展思想,緊緊抓住人民群眾反映強烈的執行難問題,采取有力措施,加大執行力度,執行工作取得明顯成效。”

全國人大代表、楚雄州州委書記楊斌表示:“全省法院圍繞基本解決執行難這一工作目標,執行力度不斷加大,執行規范化水平不斷提高,執行信息公開不斷推進,執行權力越來越陽光透明,涉執行信訪逐步減少,群眾滿意度不斷提升。我們對法院基本解決執行難的前景充滿了信心。”

 

深化思想認識 常態化推薦工作

通過溝通聯絡,代表委員結合自身實際積極建言獻策,為法院工作提出了有益的意見建議。全國政協委員、省人大常委會副主任楊保建提出:要制定《強制執行法》和《關于基本解決執行難問題的實施標準》,科學界定執行難的范疇,建立執行行業標準,完善執行管理制度體系。

全國人大代表、中國人民銀行昆明中心支行行長楊小平提出“金融案件執行難問題”,并對全省自2016年以來進入執行程序的金融案件作了調研分析,提出三個方面的意見和建議。

全國人大代表、省交通投資集團公司董事長邱江提出:要完善優先受償制度,建立首封與輪候查封之間的協調機制,促進輪候查封執行工作的規范化和標準化。

全國人大代表、魯甸縣文屏鎮中心小學校長甄蘭芳提出:要加大法制宣傳力度,讓法制教育進校園,讓“祖國的未來”從小就養成遵紀守法和誠實信用的良好習慣。

對待溝通聯絡工作,認識必須再深化,工作必須常態推進。云南全省法院將圍繞以審判執行為中心的各項工作,持續開展有效溝通聯絡,將于9月底前,完成131個基層法院對全省各州(市)、縣(區)、鄉(鎮)代表委員的交流走訪,充分征求代表委員意見建議,進一步健全工作機制,加大工作力度,確保代表委員聯絡工作取得更大的實效。

(作者:茶瑩/趙贏)

編輯:譚華


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